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8月21日，山東泰安市國民當局發布加速科技創新引領現代化產業體系建設的實施意見（泰政發〔2024〕5號）。此中提到，以泰安高新區為焦點打造創新引領圈，構成智能電網、性命科學等產業區域新優勢。
并且，推動新一代信息技術與制造業深度融會，晉陞傳統產業智能化、數字化程度。開展“十企領軍示范、百企裂變倍增、千企數字賦能”行動，推動數字經濟與實體經濟融會發展。開展“個性場景復制推廣”行動，打造一批標準化、模塊化、精準化的數字化應用場景。
此外，意見中明確，實施嚴重科技結果轉化項目。重點征集11個產業鏈技術程度高、市場遠景好的科技結果，每年實施科技結果轉化項水箱精目10項擺佈；采取“競爭立項”方法，給予貸款貼息支撐，單個項目市級財政貼息台北汽車零件不超過300萬元。
實施嚴重科技攻關項目。重點征集“441X”現代化產業體系關鍵焦點技術難題，采取“揭榜掛帥”等方法，每年解決“洽商”技術難題不少于10項。嚴重技術攻關項目給予無償財政科技資金支撐，單個項目市級財政資金支撐不超過500萬元，資金分年度按比例撥付。
同時意見還指出，鼓勵國有企業加年夜研發投進，樹立研發投進增長機制和研發準備金軌制，打造原創技術策源地。加年夜對先進制造業重點地區、行業和企業跟蹤監測，扶植打造一批營業支出過500億、100億和50億元的企業集團。到2026年年末前，新增規模以上工業企業300家以上，培養省級以上單項冠軍企業15家以上、瞪羚企業45家以上。
原文如下：
泰政發〔2024〕 5號泰安市國民當局關于加速科技創新引領現代化產業體系建設的實施意見
各縣、市、區國民當局，各效能區管委會，市當局各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為深刻貫徹落實習近平總書記關于科技創新的主要論述和對山東任務的主要唆使請求，鼎力實施創新驅動發展戰略，深度融進黃河道域生態保護和高質量發展先行區建設年夜局，進一個步驟強化科技創新對現代化產業體系建設的引領感化，加速構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系，現提出如下實施意見。
一、總體目標
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，圍繞全市“441X”現代化產業體系，聚焦科技賦能新型工業化，以二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。科技創新引領標志性產業鏈高質量發展，超前布局未來產業，買通科技創新各鏈條、各環節堵點難點，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融會，帶動區域科技創新實汽車材料報價力顯著增強。
到2026年，全社會研發經費投進年夜幅增添，投進強度達到2.8%；企業創新主體位置進一個步驟強化，全市高新技術企業衝破1300家，規模以上高新技術產業產值年均勻增長速率達到3%擺佈；新引進培養高層次科技人才不少于300名，科技領軍人才、青年科技人才、高技巧人才隊伍持續壯年夜，每萬名就業人員中研發人員數超過全省均勻程度。創新資源設置裝備擺設加倍高效，科技管理體系和管理才能現代化程度顯著晉陞，經濟社會發展創新力顯著增強。
二、重點任務
（一）實施標志性產業鏈和戰略性新興產業集群“強芯賦能”行動。
1.制訂科技攻關路線。圍繞全市標志性產業鏈重點科技攻關標的目的、研發產品水箱水和衝破技術，制訂科技攻關路線，樹立產業鏈企業關鍵焦點技術攻關項目庫。篩選一批可行性強、投資回報率高、市場遠景年夜的技術攻關項目和一批具備必定技術領先、延鏈補鏈強鏈的科技結果轉化項目，納進“雙十工程”和科技型中小企業創新才能晉陞工程。開展全產業鏈技改提級行動，組織實施一批技術改革項目和嚴重智能化改革示范項目。到2026年年末前，構成不少于50項嚴重創新結果汽車零件貿易商。（市科技局、市工業和信息化局按職責分工負責）
2.晉陞創新策源才能。持續開展國家基礎研討十年行動，以應用研討帶動基礎研討，完美基礎研討、應用基礎研討和產業技術協同攻關機制，強化個性基礎技術供給。發揮一息。高新區油氣分離器改良版焦點載體感化，支撐龍頭企業向中小企業開放創新資源和應用場景，強化創新鏈關鍵技術、產業鏈關鍵產品研發。樹立全市重點產業鏈創新平臺庫，推進規模以上工業企業研發機構全覆蓋，及時解決企業研發難題。（市科技局、市工業和信息化局按職責分工負責）
3.強化科技協同創新。支撐產業鏈高低游企業、關聯企業、研發機構等單位組建聯合體，圍繞技術研發、標準制訂、批量生產、示范推廣等環節開展協同創新，構建新型創新一起配合網絡和好處配合體。瞄準新動力新資料、高端裝備、商業航天等領域，積極培養和創建省級戰略性新興產業集群。充足發揮我市制造業科技創新聯盟感化，帶動創新鏈前后端和產業鏈高低游協同攻關。（市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局按職責分工負責）
（二）實施未來產業“創新引領”行動。
4.加速未來產業孵化培養。聚焦區塊鏈、元宇宙、性命科學、人工智能、未來網絡等未來產業，加強前瞻性研討布局。落實研發價格加計扣除等激勵機制，積極為產業發展賦能增效。面向未來產業細分領域，支撐建設概念驗證中間、中試和應用驗證等專業化葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目，在錄音過程中服務平臺機構。引導鏈主企業面向中小企業開放應用場景，加快未來產業技術的迭代創新。面向未來產業戰略急需技術領域，深刻實施“外專雙百計劃”等人才工程，鼎力引進科技領軍人才和高程度創新團隊。（市科技局牽頭）
5.打造未來產業強企方陣。強化中小企業培養，樹立未來產業科技型中小企業培養庫，推動中小企業加速成保時捷零件長為高新技術企業、專精特新中小企業、專精特新“小偉人”企業、科技領軍企業。支撐藍寶堅尼零件建設未來產業孵化器、眾創空間，為進駐企業供給資金、技術人才、市場等德系車零件專業服務。支撐龍頭企業集聚創新資源，承擔嚴重科研任務，霸佔一批未來產業焦點技術。樹立未來產業“硬科技”企業榜單，構成一批在細分領域引領的明星企業。（市科技局牽頭，市工業和信息化局共同）
（三）實施關鍵焦點技術“攻堅衝破”行動。
6.實施嚴重科技攻關項目。重點征集“441X”現代化產業體系關鍵臉蛋漂亮？難道是……那個人？焦點技術難題，采取“揭榜掛帥”等方法，每年解決“洽商”技術難題不少于10項。嚴重技術攻關項目給予無償財政科技資金支撐，單個項目市級財政資金支撐不超過500萬元Bentley零件，資金分年度按比例撥付。（市科技局、市財政局按職責分工負責）
7.創新科研任務組織方法。樹立由行業部門、產業界、專家智庫等多方參與的指南構成機制，完美常態化指南發布申報機制。深刻奉行“揭榜掛帥”項目遴選軌制。鼓勵企業與高校、科研院所聯合攻關，實行首席專家“組閣制”，在經費預算、考察激勵、團隊組建等方面賦予科技項目負責人更年夜自立權。（市奧迪零件科技局、市財政局按職責分工負責）
8.鼓勵企業加年夜研發投進。支撐企業積極開展技術研發，健全研發治理軌制，輔導企業做好價格投進統計任務，完美研發收入輔助賬或財務核算專賬。對合適條件的，按規定落實企業研發投進財政補助政策，下降企業創新本錢。（市科技局、市財政局按職責分工負責）汽車材料
9.推動數字賦能產業升級。推動新一代信息技術與制造業深度融會，晉陞傳統產業智能化、數字化程度。開展“十企領軍示范、百企裂變倍增、千企數字賦能”行動，推動數字經濟與實體經濟融會發展。開展“個性場景復宋微臉上始終帶著笑：「沒有，別聽我媽瞎說。」制推廣”行動，打造一批標準化、模塊化、精準化的數字化應用場景。實施“雙千兆”網絡系統工程，加速布局新型數據中間、5G和千兆光網。強化農業數字賦能，運用物聯網技術拓展數字農業應用場景。加速晉陞台北汽車材料環境管理數字監管才能，慢慢進步生態環境領域聰明化程度。（市工業和信息化局、市農業農村局、市生態環境局、市年夜數據局、市信息通訊發展辦公室按職責賓利零件分工負責）
（四）實施科技企業“育苗扶壯”行動。
10.培養科技型中小企業。周全做好國家科技型中小企業評價，積極開展跟蹤輔導服務，推動合適進庫條件的企業應評盡評。加年夜“創新券”補助政策概要2：實施力度，下降科技型中小企業創新本錢。鼓勵科技型中小企業積極參與國家、省創新創業年夜賽。開展科技型中小企業創新才能晉陞工程，支撐企業聯合高校、科研院所加強技術攻關和結果轉化，周全晉陞自立創新才能。（市科技局牽頭）
11.培強高新技術企業。鼓勵高新區實施“企業創新積分制”，以量化積分方法引導投融資機構精準支撐高新技術企業。積極落實省、市補助政策，對初次通過高新技術企業認定的中小微企業給予獎勵。支撐高新技術企業牽頭承擔嚴重科技攻關項目，鼓勵建設企業研討院、技術創新中間等創新平臺。到2026年年末前，全市高新技術企業達到1300家以上。（市科技局牽頭）
12.培優骨干領軍企業。鼓勵國有企業加年夜研發投進，樹立研發投進增長機制和研Benz零件發準備金軌制，打造原創技術策源地。加年夜對先進制造業重點地區、行業和企業跟蹤監測，扶植打造一批營業支出過500億、100億和50億元的企業集團。到2026年年末前，新增規模以上工業企業300家以上，培養省級以上單項冠軍企業15家以上、瞪羚企業45家以上。（市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的國資委按職責分工負責）
（五）實施創新平臺“能效晉陞”行動。
13.規范晉陞重點實驗室。出臺《泰安市重點實驗室治理辦法》，催促市級重點實驗室規范運行。依托行業龍頭企業，在鋰電資料、生物醫藥等重點產業領域培養建設一批國家級、省級、市級重點實驗室。整合市級重點實驗室，在重點學科和關鍵技術領域構成持續創新才能。到Skoda零件2026年年末前，培養建設市級以上重點實驗室160家以上。（市科技局牽頭）
14.精準攙扶科技創新平臺。持續加年夜技術創新中間、企業技術中間、制造業創新中間等平臺培養力度，在高端裝備制造、新資料、新動力、醫藥及醫療器械、數字經濟等重點產業領域，布局建設一批科技創新平臺載體。對科技創新平臺分類考察、分級評價，實行科技創新平臺動態治理，依據評價結果兌現激勵政策。（市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市財政局按職責分工負責）
15.著力構建“梯次孵化”體系。圍繞全市優勢特點產業發展布局，引導各類園區、骨干企業、社會氣力樹立“眾創空間-孵化器-加快器”科技企業孵化培養鏈條。支撐采用“孵化+投資”形式，晉陞科技企業孵化器發展才能。積極落實孵化載體培養高新技術企業獎勵政策，對新認定的國家級和省級孵化器、加快器按規定給予資金補助。（市科技局、市財政局按職責分工負責）
（六）實施科技人才“磁場集聚”行動。
16.擦亮“雙百行動”brand。圍繞11個產業鏈和重點企業，每年組織專家開展“泰安行”活動不少于20場，邀請高層次專BMW零件家人才不少于100人。組織100家以上企業“走出往”，與國內著名高校、科研院所開展項目一起配合、技術交通、結果引進。開展“科技副總”選聘任務，每年選聘市內外高校、科研院所不少于50人到企業擔任科技副總，指導企業開展技術創新、人才培養、平臺建設、結果轉化等任務。（市科技局牽頭）
17.引育集聚科技人才。深化推進“岱宗人才工程”，開展急需緊缺人才引進、產教融會協同育人、科創資源精準設置裝備擺設等行動，構建融通產業、創新、人才、教導的全鏈條發展生態。加速建設高校“引才任務站”“就業創業服務站”等，周全做好青年人才“來泰、汽車零件留泰、回泰”文章。鼓勵支撐企業建設海內引才基地和“人才飛地”，用好內部人才智力資源。持續建設“泰愛才”人才服務brand，修訂出臺《高層次人才綠色通道實施辦法》，優化政策落實親身經歷，簡化人汽車零件進口商才政策認定和兌現流程。（市委組織部、市科技局、市財政局、市人力資源社會保證局按職責分工負責）
（七）實施科技結果“落地生金”行動。
18.實施嚴重科技結果轉化項目。重點征集11個產業鏈技術程度高、市場遠景好的科技結果，每年實施科技結果轉化項目10項擺佈；采取“競爭立項”方法，給予貸款貼息支撐，單個項目市級財政貼息不超過300萬元。（市科技局、市財政局按職責分工負責）
19.完美科研人員激勵機制。深福斯零件化職務科技結果權屬改造，在市屬高校、科研院所開展科技結果轉化綜合試點，賦予科研人員職務科技結果一切權或長期應用權。鼓勵高校、科研院所、企業采取股權、期權、分紅等方法激勵科研人員創新創業。〔市科技局、市人力資源社會保證局、市教導局（市委教導工委）、市財政局按職責分工負責汽車機油芯〕
20.發展壯年夜科技服務業。建設泰山科技年夜市場，開展科技結果對接、新產品技術買賣、企業研發中間建設、知識產權評估買賣、科技評價及概念驗證等服務。推動市屬高校、科研院所設立專業化技術轉移機構，制訂績效評價辦法，晉汽車零件報價陞專業服務才能。鼎力發展技術買賣服務隊，壯年夜技術經理人隊伍。（市科技局牽頭）
（八）實施創重生態“厚植膏壤”行動。
21. 強化區域協同創新。堅持錯位發展、協同發展、互融互補，持續晉陞創新能級和產業競爭力，加速構成“同心專心引領、兩翼齊飛、四輪驅動”的創新發展格式。以泰安高新區為焦點Porsche零件打造創新引領圈，構成智能電網、性命科學等產業區域新優勢。支撐泰山區搶占衛星互聯網、工業母機、高空經濟等產業新賽道。支撐岱岳區圍繞新資料、精細化工、新一代信息技術等產業鏈布局創新鏈。支撐新泰市、肥城市爭創山東省科技創新強縣，圍德系車材料繞高端裝備制造、高端化工、新動力及裝備、特點金屬資料等優勢產業，塑造汽車空氣芯區域發展新動能。支撐寧陽縣、東平縣安身高端裝備制造、新動力、新型建材、現代食物、生物醫藥等產業創造領跑優勢。積極打造創新驅動示范市，深化國家創新型城市建設。Audi零件（市科技局、市發展改造委、市工業和信息化局、市科協按職責分工負責）
22.創新科技金融服務。強化科技型企業信貸支撐，設立“賓士零件泰科貸”“泰科擔”brand，創設brand服務體系，推動科技信貸產品優化升級。強化“魯科保”產品宣傳推廣，開發設計“泰科保”專屬科技保險產品。加強科技金融機構建設，支撐銀行、保險機構健全完美科技金融體制機制。充足發揮基金引領感化，設立市新型工業化科創基金，引導更多金融資源和社會資本向我市重點產業集聚。（市科技局、市財政局按職責分工負責）
23.加強農業科技創新。圍繞重要農作物、畜禽、果蔬等新品種選育及示范應用，實施市級農業良種項目，加強生物育種技術創新，培養一批衝破性新品種。實施國家、省、市農業科技園區跟蹤治理與問效，開展省、市農業科技園區績效評價，實行動態治理。樹立健全省、市、縣科小姑娘又坐回服務台，開始刷短視頻，也不知看到什技特派員產業服務團三級體系，加強科技特派員隊伍建設，通過績效評價優化調整隊伍結構。（市科技局、市農業農村局按職責分工負責）
24.優化科技營商環VW零件境。開展“科技服務千企”活動，統籌科技副總、企業服務專員、科技特派員等服務資源，深刻企業開展政策宣講和業務培訓，促進惠企政策“應知盡知”，力爭每年服務企業不少于1000家。支撐“免審即享”，周全落實“小降低”等惠企政策。梳理完美各項科技業務辦事指南，優化辦理流程，嚴格落實“一件事一次辦”。（市科技局牽頭）
25.強化科學技術普及。開展重點人群科學素質晉陞行動，依托各級科協和科技志愿服務組織，舉辦科普趕年夜集、科普年夜篷車巡展等活動。實施基層科普行動計劃、省科普示范工程，建設培養一批農業科普基地、農業科技志愿服務隊。發揮安康科普專家庫、安康科普資源庫感化，增添優質安康科普知識供給。開展“安康科普專家走基層”活動，買通安康科普服務群眾“最后一公里”。選派優秀醫療骨干到基層擔任“業務院長”，開展對口幫扶任務。（市科協、市科技局、市農業農村局、市衛生安康委按職責分工負責）
三、組織實施
（一）加強組織領導。充足發揮市委科技委員會統籌協調感化，加強組織協調，推動部門協同、高低聯動，整體有序推進科技創新引領現代化產業體系建設任務。各級各部門單位要將加速科技創新引領現代化產業體系建設列進主要議事日程，及時研討并推動解決任務中存在的主要事項和嚴重問題。
（二）強化要素保證。各級各部門單位要適時優化出臺財政、地盤等配套政策，構成多維度支撐保證體系。創新財政性資金投進方法，綜合運用貼息、擔保、股權投資、風險補償、保險費補助等，引導和促進金融機構對科技企業供給差異化金融服務。周全落實高新技汽車冷氣芯術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策，強化政策宣貫，依法依規持續推動合適條件的企業、平臺享用稅收減免。及時將嚴重科技攻關、嚴重科技結果轉化等科技創新項目用地納進各級國土空間規劃，加強分級分類保證。
（三）加強宣傳引導。各級各部門單位要創新宣傳方法方式，多渠道、多角度做好宣傳任務，及時總結報道斯柯達零件全市科技創新引領現代化產業體系建設獲得的任務成效、經驗做法和特點亮點。支撐市內重要媒體開設專題專欄，強化標桿示范引領，每年宣傳推廣一批典範案例和經驗做法。積極開展各類交通觀摩活動，推動典範經驗“一地創新、多地復制”，營造傑出社會氛圍。
泰安市國民當局
2024年8月15日
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